欧洲宪政化

rabia119

众议院批准了一项由所有团体起草的动议，根据该动议成立了宪法委员会，其任务是起草一部将让位于民主的宪法草案。同一天，政府总统阿道弗·苏亚雷斯致函欧洲共同体理事会主席，强调西班牙认同欧洲理想并要求其加入欧洲经济共同体。 宪法的起草和加入欧洲共同体是过渡期间所追求的同一项目的一部分，具有相同的目标：巩固西班牙作为民主法治国家的地位，并建立基于合作的开放体系。 尽管如此，在准备宪法时，选民决定不将欧盟明确纳入宪法。今天的西班牙和欧洲现实与 年有很大不同，因为自加入以来批准的不同条约所暗示的主权转移不断增加，以及所谓的宽容共识的结束，欧盟更加参与其中。比以往任何时候都更需要合法性。 年，关于预算稳定的第条改革首次在大宪章中提及欧盟。因此，就欧盟是否可能广泛纳入宪法展开辩论可谓是恰逢其时。 第一个原因是目的论：表达西班牙和欧洲价值观的重合以及寻求与其他成员国相同的目标。假设我们的宪政体系在稳定性、合法性和民主方面得到改善，这将证明主权移交给欧盟是合理的。此外，它还将通过解决具体问题来填补我认为的某些宪法和法律框架的空白。

欧盟的合法性：一体化条款 西班牙的欧盟成员资格实际上完全基于宪法第 条，但我认为该条款的目的已经被超越，特别是自《马斯特里赫特条约》签订以来。 为此，我认为有必要纳入一项一体化条款，明确表达欧洲一体化和权力移交在 匈牙利 WhatsApp 号码列表 影响国家本身主权的范围内所能达到的限度，正如国务委员会报告所建议的那样。 年。凡是不排除权力转移可能性的事情都将被允许。这意味着将主权向欧盟的转移明确纳入宪法，并在宪法中规定了随之而来的合法性。 这一限制可以是一般性的，如德国的例子，条约和欧洲法律必须与国家宪法的价值观相一致并保障权利和自由，也可以是具体的，如爱尔兰的情况，在那里有可能放弃被排除在欧盟的某些事项之外。 它将影响一般欧洲法律和新条约的批准。在后一种情况下，可以包括一个具体的批准程序，该程序可以是类似于宪法改革的程序，在我们的例子中是第 条的程序。 将批准条约和移交权力的程序宪法化这一事实也会产生相反的影响，即它加强了扭转这一进程所需的多数。从这个意义上说，欧盟在宪法中的存在将为西班牙提供更大的稳定性，尤其是在面对我国可能经历的困难局面和当前不同政治利益的情况下，这是必要的，在以下例子之后英国及其后果。



欧盟法律和欧洲法院的首要地位 西班牙加入欧盟意味着两种先验不同的法律体系与同一对象共存。这两种制度在共同体法高于国家法的原则下共存。 这一学说是由 等欧洲裁决创立的。在国家层面，宪法法院在 月 日的 / 号声明中指出，“宣布联盟法的首要地位并不与欧盟法的至高无上性相矛盾”。 《宪法》再次理解第 条授权了这一点。 这种首要地位意味着，在发生矛盾时，法官有责任在国内法之前适用欧洲法，并且存在比最高法院更高的法院，可以在共同体法管辖的事项上诉诸法律。然而，与葡萄牙等其他欧洲国家的宪法不同，宪法第条没有提及这一完全改变其法律制度的事实。 以我们周围的共同体国家为榜样，明确承认共同体法的首要地位及其直接生效以及欧盟法院的管辖权作为我们法律体系的另一个实例是很方便的。 议会和自治机构的作用。 欧洲一体化作为主权和权力转移的过程，影响着国家的整个结构，但影响程度是不平等的。虽然移交的权力主要是立法权，主要对应于国家议会和不同自治区的权力，但对欧洲层面立法程序的影响力主要通过委员会和理事会落在国家行政部门身上。